U nadolazećem proračunskom razdoblju Europske unije od 2028. do 2034. godine, planiraju se značajne promjene koje će oblikovati buduće financijske politike i strategije. Fond za oporavak i otpornost (RRF) pokazao se kao uspješan model brzog i učinkovitog financiranja na nacionalnoj razini, što ga čini ključnim za buduće financijske instrumente. Njegova jednostavnost korištenja i povezanost s reformama omogućila je brzu implementaciju i postizanje ciljeva, čime je postao uzor za buduće fondove.

Umjesto brojnih regionalnih operativnih programa, razmatra se pojednostavljenje kroz nacionalne politike i kreiranje novog Fonda za konkurentnost. Ovaj fond ima za cilj povećati konkurentnost EU-a u globalnom kontekstu, posebno u usporedbi s ekonomskim silama poput Kine i SAD-a. Novi IPCEI projekti (Important Projects of Common European Interest) i posebna kategorija malih velikih poduzeća dodatno će podržati inovacije i gospodarski rast, omogućujući bržu provedbu projekata i olakšavajući suradnju među državama članicama.

Ključni elementi:

1. Fond za oporavak i otpornost kao model uspjeha

   • Fond za oporavak i otpornost (RRF) ističe se kao uspješan primjer: 

     • Brzo je uspostavljen i implementiran.

     • Bio je jednostavniji za korištenje, s naglaskom na nacionalnu razinu.

     • Povezan je s reformama, što ga čini ključnim za buduće financijske instrumente.

2. Promjena u kohezijskoj politici

   • Pojednostavljenje: Planira se ukidanje regionalnih operativnih programa, prelazak na 28 nacionalnih politika.

   • Fokus na reforme: Financiranje će ovisiti o ispunjenju preduvjeta, a naglasak će biti na nacionalnoj razini umjesto regionalnoj.

3. Fond za konkurentnost

   • Razmatra se zamjena manjih i raznih centraliziranih programa jednim velikim Fondom za konkurentnost.

   • Cilj: Suočavanje s niskom konkurentnošću EU-a u globalnom kontekstu (posebno u usporedbi s Kinom i SAD-om).

4. IPCEI teme (Important Projects of Common European Interest)

   • Počevši od 2025., pokrenut će se novi IPCEI projekti.

   • Pravila za te projekte bit će jednostavnija i brža, što bi trebalo povećati inovacije i olakšati suradnju među državama članicama.

5. Nova kategorija malih velikih poduzeća

   • Uvodi se posebna kategorija za poduzeća koja su prevelika za tradicionalnu definiciju malih i srednjih poduzeća (SME), ali premala za konkurenciju s velikim multinacionalnim korporacijama.

Izazovi i potencijalne prednosti novih EU fondova

Izazovi

• Ukidanje regionalnih programa: Može dovesti do zabrinutosti u slabije razvijenim regijama koje ovise o lokalnim investicijama.

• Centralizacija fondova: Iako pojednostavnjuje strukturu, mogla bi izazvati političke tenzije među državama članicama.

• Niska konkurentnost EU-a: Rješavanje ovog problema zahtijeva strukturne reforme koje nadilaze samo financijsku podršku.

Prednosti

• Pojednostavljenje: Manje birokracije i veći fokus na nacionalne prioritete omogućit će bržu i učinkovitiju alokaciju sredstava.

• Usmjerenost na reforme: Financiranje povezano s jasnim ciljevima i rezultatima osigurava dugoročnu održivost.

• Podrška inovacijama: Novi IPCEI projekti i fondovi olakšavaju razvoj strateških industrija.

Preporuke za implementaciju novih fondova: 

1. Balans između nacionalnog i regionalnog

   • Iako je fokus na nacionalnim politikama važan, treba osigurati dodatnu podršku slabije razvijenim regijama kroz prilagođene mehanizme financiranja.

2. Povećanje transparentnosti

   • Uvođenje jasnih kriterija za dodjelu sredstava i redovito praćenje rezultata osigurat će povjerenje država članica i javnosti.

3. Podrška malim velikim poduzećima

   • Precizno definirati ovu novu kategoriju i osigurati prilagođene financijske instrumente kako bi ova poduzeća mogla ostvariti svoj puni potencijal.

4. Fokus na inovacije

   • Osigurati bržu provedbu IPCEI projekata i ukloniti prepreke u procesu dobivanja sredstava, posebno za tehnologije koje podržavaju zelenu i digitalnu tranziciju.

Ove promjene donose izazove, ali i brojne potencijalne prednosti, uključujući smanjenje birokracije, usmjerenost na reforme i podršku strateškim industrijama. Ukidanje regionalnih programa može izazvati zabrinutost u slabije razvijenim regijama, no centralizacija fondova mogla bi pojednostaviti strukturu i povećati učinkovitost.

Saznajte više o ključnim elementima i potencijalnim prednostima ovih novih fondova i politika te kako će utjecati na budućnost Europske unije.

Javite nam se: info@logickamatrica.eu ili putem chata na našoj web stranici.

Prijavite se na stručni webinar Logičke Matrice!