
Nakon više od deset godina povlačenja na hrvatskim sudovima, Sud pravde EU je osporio praksu porezne uprave gdje stipendije za Erasmus+ porgram klasificiraju kao prihod čime roditelji gube pravo na poreznu olakšicu za studente.
Sud pravde Europske unije je prije nekoliko dana osporio višegodišnju politiku Porezne uprave prema kojoj su roditelji studenata gubili pravo na poreznu olakšicu za uzdržavanje djeteta ako je to dijete dobilo stipendiju u okviru Erasmus plus programa. Roditelji djece su naime, plaćali veći porez jer im je Porezna uprava ukidala pravo na poreznu olakšicu ako je dijete u okviru programa Erasmus plus studiralo izvan Hrvatske i za to dobilo bespovratna sredstva Europske unije. To je bila praksa od ulaska Hrvatske u Europsku uniju pa sve do 2019. godine, a u tom periodu je zahvaljujući programu Erasmus plus izvan Hrvatske studiralo skoro 13 tisuća hrvatskih studenata. Hrvatska pučka pravobraniteljica još je 2017. godine upozorila Vladu o informaciji koju je dobila od nekoliko sveučilišta da studenti u velikom broju odustaju od studiranja izvan Hrvatske i korištenja Erasmus plus programa zbog tumačenja Porezne uprave prema kojem roditelji gube pravo na poreznu olakšicu za uzdržavano dijete jer Porezna uprava smatra da potpora, odnosno stipendija koju primaju studenti tijekom korištenja Erasmus plus predstavlja prihod koji utječe na poreznu sposobnost roditelja, poreznih obveznika koji uzdržavaju to dijete.

Uporna majka
O svemu se saznalo nakon što je prije nekoliko dana u Ustavni sud RH stiglo mišljenje iz Luxembourga gdje je Sud pravde Europske unije odlučivao o tom pitanju temeljem zahtjeva Ustavnog suda. Naime, majka jednog studenta je prije deset godina pokrenula sudski postupak protiv odluke Porezne uprave. Stipendija od 1800 eura koju je tada dobilo uzdržavano dijete za obrazovanje u Finskoj, Porezna uprava je koristila kao razlog za ukidanjem porezne olakšice, ali je majka pokrenula odgovarajući sudski postupak. Nakon deset godina u kojima su svi nadležni hrvatski sudovi odbili majku studenta u njenom zahtjevu postupak je završio na Ustavnom sudu koji ocjenjuje povredu ljudskih prava. Ustavni sud je zatražio mišljenje Suda pravde Europske unije koji je, temeljem toga zahtjeva, donio odluku koja je osporila sva dotadašnja mišljenja i stavove Porezne uprave i hrvatskih sudova. Sud pravde je, naime, zauzeo mišljenje da je Erasmus plus program koji potiče mobilnost studenata unutar Europske unije i omogućava im da neovisno o zemlji porijekla studiraju u različitim zemljama članicama EU. Na taj se način jača europska dimenzija obrazovanja i osposobljavanja, a potpora koju studenti dobivaju tijekom studiranja u drugoj zemlji članici EU služi pokrivanju dodatnih troškova koje studenti imaju tijekom obrazovanja, a koje ne bi imali da nisu koristili Erasmus plus program nego da su, umjesto toga, ostali studirati u svojoj zemlji. Drugim riječima, u ovakvim slučajevima stipendija ne predstavlja dodatni prihod i ne služi smanjenju troškova studiranja. Zahvaljujući takvom stavu, roditelji uzdržavane djece imali su pravo na ostvarivanje porezne polakšice koju im je Porezna uprava osporavala sve do 2019. godine kada je došlo do promjene poreznog zakona koji je ispravno tretirao bespovratne potpore koje ostvaruju studenti tijekom obrazovanja uz Erasmus plus program pogodnosti.

Kako je sve počelo
Zanimljivo je i da je, usprkos promjeni zakona 2019. nadležni sud nakon toga donio odluku kojom je odbio majku studenta u ostvarivanju njenog prava. Postupak je započeo žalbom pred Samostalnim sektorom za drugostupanjski upravni postupak Ministarstva financija koji nije prihvatio tumačenje da je riječ o socijalnoj potpori, a nakon toga je protiv rješenja Porezne uprave pokrenula postupak pred Upravnim sudom. Upravni je sud tek 2019. godine donio odluku kojom je podržao stav Porezne uprave, nakon čega je uslijedila žalba Visokom upravnom sudu koji je 2020. odbio žalbu. Uporna majka je tada pokrenula i postupak pred Ustavnim sudom podižući ustavnu tužbu, a Ustavni sud je, razmatrajući slučaj, zatražio mišljenje Suda pravde Europske unije koji je prije nekoliko dana zauzeo stav kojim je osporio dotadašnju hrvatsku praksu.
Za više informacija obratite se na: info@logickamatrica.eu
Najava stručnog webinara:
Comments