Zaštita maloljetnika od pornografije: Nova pravila u EU

Europska komisija nedavno je utvrdila da najveće internetske platforme krše Akt o digitalnim uslugama jer zaštita maloljetnika od pornografije nije adekvatno provedena. Saznajte zašto jednostavan klik kojim se potvrđuje punoljetnost više nije dovoljna zaštita , te kakve višemilijunske kazne prijete prekršiteljima. Otkrijte kako nova europska pravila mijenjaju sigurnost djece u digitalnom okruženju i koje se nove tehnologije za provjeru dobi trenutno razvijaju.

Pravilna zaštita maloljetnika od pornografije postaje prioritet Europske komisije.

Zašto je Europska komisija pokrenula postupke protiv porno-stranica?

Jedan klik je dovoljan da maloljetnoj osobi bude dopušten pristup internetskim pornografskim stranicama. Ova činjenica dovela je do toga da je Europska komisija preliminarno utvrdila da su Pornhub, Stripchat, XNXX i XVideos prekršili Akt o digitalnim uslugama jer nisu zaštitili maloljetnike od izloženosti pornografskom sadržaju na svojim internetskim stranicama.

Tablica: Usporedba prekršaja i potencijalnih kazni

Pitanje / Tema	Činjenično stanje prema nalazima EK
Razlog pokretanja postupka	EK je preliminarno utvrdila da Pornhub, Stripchat, XNXX i XVideos nisu zaštitili maloljetnike od pornografskog sadržaja.
Neučinkovite mjere zaštite	„Osobna izjava” (klik), zamagljivanje stranica, upozorenja o sadržaju i oznake „Ograničeno na odrasle".
Mogućnosti obrane	Platforme mogu ispitati istražne spise i odgovoriti na preliminarne nalaze Komisije.
Potencijalne kazne (DSA)	Novčana kazna do 6 % ukupnog godišnjeg prometa na svjetskoj razini te periodične novčane kazne.
Dosadašnji primjeri kazni (Privatnost)	Meta Platforms Inc. (1,2 milijarde eura), Amazon.com Inc. (746 milijuna eura).

Zanemarivanje sigurnosnih rizika za mlade

Dosadašnji sustavi provjere dobi jednim klikom ne pružaju sigurnost.

Preliminarni nalazi Komisije upućuju na to da Pornhub, Stripchat, XNXX i XVideos nisu s odgovarajućom pažnjom utvrdili i procijenili rizike koje njihove platforme predstavljaju za maloljetnike koji pristupaju njihovim uslugama. Čak i ako su utvrđeni rizici, Pornhub, Stripchat, XNXX i XVideos nisu proveli temeljitu procjenu jer nisu upotrebljavali objektivne i temeljite metodologije. Na primjer, u procjeni su nerazmjerno istaknute zabrinutosti usmjerene na poslovanje, kao što je šteta za ugled, umjesto da se usredotoče na društvene rizike za maloljetnike, u skladu s obavezama propisanim Aktom o digitalnim uslugama. Nadalje, preliminarni nalazi EK pokazuju da su u svojim procjenama rizika Stripchat, Xvideos i XNXX pogrešno prikazali ili nisu razmotrili svoje sastanke s organizacijama civilnog društva specijaliziranima za alate za osiguravanje prava i dobi djece.

„Osobna izjava“ nije učinkovita mjera zaštite

Komisija je preliminarno utvrdila i da Pornhub, Stripchat, XNXX i XVideos nisu proveli učinkovite mjere za sprečavanje pristupa maloljetnika svojim uslugama, čime nisu zaštitili prava i dobrobit maloljetnika. Unatoč tome što su u svojim Uvjetima pružanja usluga naveli da su njihove usluge namijenjene samo odraslim osobama, sve četiri platforme omogućuju maloljetnicima pristup svojim platformama jednostavnim klikom kojim se potvrđuje da su stariji od 18 godina. Komisija smatra da „osobna izjava” koju koriste navedene internetske platforme kao uvjet pristupa sadržaju koji nude korisnicima, nije učinkovita mjera zaštite. Komisija smatra i da se dodatnim mjerama ublažavanja izloženosti pornografskom sadržaju, kao što su zamagljivanje stranica, upozorenja o sadržaju i oznake „Ograničeno na odrasle”, koje primjenjuju sve te platforme, maloljetnicima zapravo ne onemogućuje pristup štetnom sadržaju. Stoga, u ovoj fazi Komisija smatra da Pornhub, Stripchat, XNXX i XVideos moraju provesti mjere za provjeru dobi kojima se čuva privatnost kako bi se djeca zaštitila od štetnog sadržaja. Ti nalazi ne prejudiciraju konačni ishod ispitnog postupka.

Zaštita maloljetnika od pornografije: Sljedeći koraci

Europska unija razvija naprednu aplikaciju za sigurnu provjeru dobi korisnika.

U ostvarivanju svojeg prava na obranu XVideos, XNXX, PornHub i Stripchat sada imaju mogućnost ispitati dokumente iz istražnih spisa Komisije i odgovoriti u pisanom obliku na preliminarne nalaze Komisije. Platforme mogu poduzeti mjere za ispravljanje povreda. Usporedno s time provest će se savjetovanje s Europskim odborom za digitalne usluge. Ako se u konačnici potvrde stajališta Komisije, Komisija može izdati odluku o neusklađenosti kojom se može izreći novčana kazna razmjerna povredi. Ta kazna ni u kojem slučaju ne smije premašiti 6 % ukupnog godišnjeg prometa pružatelja usluga na svjetskoj razini. Komisija može izreći i periodične novčane kazne kako bi prisilila platformu na usklađivanje.

Kako je sve počelo 

Ovi preliminarni nalazi dio su službenog postupka Komisije pokrenutog prije skoro godinu dana, u svibnju prošle godine protiv XVideosa, XNXX-a, PornHuba i Stripchata na temelju Akta o digitalnim uslugama. Preliminarni nalazi temelje se na detaljnoj istrazi koja je uključivala analizu izvješća o procjeni rizika društava Pornhub, Stripchat, XNXX i XVideos, interne podatke i dokumente, kao i odgovore ovih platformi na zahtjeve za informacije i razgovore sa stručnjacima u tom području. Komisija je kao referentnu vrijednost upotrijebila Smjernice Akta o digitalnim uslugama iz 2025. o zaštiti maloljetnika kako bi ocijenila usklađenost platformi s obvezom osiguravanja visoke razine privatnosti, sigurnosti i zaštite maloljetnika. U smjernicama o Aktu o digitalnim uslugama provjera dobi utvrđena je kao razmjerna i učinkovita mjera za ublažavanje rizika da maloljetnici pristupe uslugama sadržaja za odrasle. 

Aplikacija za provjeru dobi korisnika

Komisija razvija aplikaciju EU za provjeru dobi, koja će služiti kao referentna norma za metodu provjere dobi prilagođenu korisnicima i koja štiti privatnost. Ta je provjera dobi aplikacija koja se trenutačno ispituje s državama članicama, internetskim platformama i drugim trećim stranama. Aplikacija će biti u potpunosti interoperabilna s budućim lisnicama EU za digitalni identitet. Tijekom tih istraga rad Komisije poduprla su relevantna nacionalna tijela, uključujući ciparsko tijelo za radioteleviziju i digitalne usluge i češki Ured za telekomunikacije, odnosno koordinatore za digitalne usluge za Cipar i Češku, dvije države članice u kojima te vrlo velike internetske platforme imaju poslovno sjedište. Provedeno je i savjetovanje s ARCOM-om, francuskim koordinatorom za digitalne usluge i njemačkim tijelom za medije Sjeverne Rajne-Vestfalije, koji su među nacionalnim regulatornim tijelima koja su već poduzela korake za istraživanje pornografskih platformi na nacionalnoj razini. Istodobno, nacionalni koordinatori za digitalne usluge koji su odgovorni za nadzor nad manjim pornografskim platformama koje ne ispunjavaju zahtjeve provode koordinirano djelovanje protiv njih. Cilj je tog koordiniranog djelovanja osigurati dosljednu provedbu Akta o digitalnim uslugama na internetskim platformama svih veličina u EU-u.

FAQ - Često postavljena pitanja

Zašto je pokrenut postupak protiv vodećih porno-stranica

Europska komisija je preliminarno utvrdila da su Pornhub, Stripchat, XNXX i XVideos prekršili Akt o digitalnim uslugama jer nisu zaštitili maloljetnike od izloženosti pornografskom sadržaju na svojim internetskim stranicama

Što je konkretno ustanovila Komisija

Komisija smatra da „osobna izjava” koju koriste navedene internetske platforme kao uvjet pristupa sadržaju koji nude korisnicima, nije učinkovita mjera zaštite. Komisija smatra i da se dodatnim mjerama ublažavanja izloženosti pornografskom sadržaju, kao što su zamagljivanje stranica, upozorenja o sadržaju i oznake „Ograničeno na odrasle”, koje primjenjuju sve te platforme, maloljetnicima zapravo ne onemogućuje pristup štetnom sadržaju

Kako se platforme mogu braniti od optužbi Komisije

U ostvarivanju svojeg prava na obranu XVideos, XNXX, PornHub i Stripchat sada imaju mogućnost ispitati dokumente iz istražnih spisa Komisije i odgovoriti u pisanom obliku na preliminarne nalaze Komisije. Platforme mogu poduzeti mjere za ispravljanje povreda

Kako se kažnjavaju platforme koje krše Akt o digitalnim uslugama

Komisija može izdati odluku o neusklađenosti kojom se može izreći novčana kazna razmjerna povredi. Ta kazna ni u kojem slučaju ne smije premašiti 6 % ukupnog godišnjeg prometa pružatelja usluga na svjetskoj razini. Komisija može izreći i periodične novčane kazne kako bi prisilila platformu na usklađivanje