EU kaznila Glovo i Delivery Hero s 329 mill. eura za zabranjeno udruživanje
- Logička matrica
- 9. lip
- 4 min čitanja
Updated: 10. lip
Europska komisija kaznila je Glovo i Delivery hero s rekordnih 329 milijuna eura zbog kršenja antimonopolskih propisa na tržištu dostave hrane. Dvije najveće europske tvrtke za dostavu formirali su zabranjeno udruživanje koje je uključivalo dogovor o ne preuzimanju zaposlenika, razmjenu povjerljivih informacija i dijeljenje geografskih tržišta kroz četiri godine poslovanja.
Udruživanje konkurentskih tvrtki na tržištu omogućava uspostavu monopola, dogovoreno postavljanje cijena i diktiranje uvjeta trgovanja čime su direktno ugrožena prava potrošača. Osnovno pravo, imati mogućnost izbora i kupovati jeftiniji proizvod kod konkurencije time je oduzeto potrošačima. Nemaju druge mogućnosti nego plaćati cijene koje kartel određuje. To je, naravno, zabranjeni oblik poslovanja i regulatori tržišta kažnjavaju takve poteze.
Komisija je prije nekoliko dana zbog takvog načina poslovanja kaznila Delivery Hero i Glovo, dvije velike tvrtke za dostavu hrane s ukupno 329 milijuna eura. Tvrtke su formirale kartel u sektoru online dostave hrane. Komisija je ustanovila tri oblika kršenja propisa. Tvrtke su se dogovorile da neće preuzimati zaposlenika jedna drugoj. Razmjenjivale su povjerljive poslovne informacije i podijelile su geografska tržišta kako ne bi na istom tržištu ugrožavale jedna drugu. Sve se to događalo unutar Europskog gospodarskog prostora i trajalo je četiri godine. Time se smanjivao izbor za potrošače i poslovne partnere, mogućnosti za zaposlenike da pronalaze i prelaze u druge tvrtke i smanjuju poticaje za natjecanje i inovacije.
Nakon istrage i provjere poslovanja koje je provela Komisija obje tvrtke su priznale sudjelovanje u kartelu i pristale na nagodbu te im je u skladu s time određena kazna. Ovo je prva odluka u kojoj Komisija pronalazi kartel na tržištu rada i prvi put sankcionira antikonkurentsko korištenje manjinskog udjela u konkurentskom poslovanju.
Kako je izgledao „poslovni plan“
Delivery Hero i Glovo dvije su najveće tvrtke za dostavu hrane u Europi. Dostavljaju hranu pripremljenu u restoranu ili profesionalnoj kuhinji, namirnice i druge maloprodajne neprehrambene proizvode kupcima koji naručuju putem aplikacije ili web stranice. U srpnju 2018. Delivery Hero je stekao manjinski nekontrolirajući udio u Glovu i postupno povećavao taj udio kroz naknadna ulaganja. Četiri godine kasnije, srpnju 2022. Delivery Hero je stekao isključivu kontrolu nad Glovom. Komisija je utvrdila da su u tom periodu kada su bile konkurentske tvrtke Delivery Hero i Glovo postupno uklanjali konkurentska ograničenja između dvije tvrtke i zamijenili konkurenciju višeslojnom antikonkurentskom koordinacijom. Konkretno, dvije tvrtke su ustanovile tri pravila kojima su poslovali i time kršili propise. Tvrtke su dogovorile da neće međusobno preuzimati djelatnike. Prvo je potpisan ugovor dioničara u vrijeme kada je Delivery Hero stekao manjinski nekontrolirajući udio u Glovu. Taj je ugovor uključivao ograničene recipročne klauzule o zabrani zapošljavanja za određene zaposlenike. Ubrzo nakon toga ovaj je dogovor proširen na opći sporazum da se aktivno ne pristupa međusobnim zaposlenicima. Drugi dogovor dviju tvrtki odnosio se na razmjenu poslovno osjetljivih informacija. Razmjena poslovno osjetljivih informacija kao što su one o poslovnim strategijama, cijenama, kapacitetu, troškovima i karakteristikama proizvoda omogućila je tvrtkama da usklade i utječu na svoje tržišno ponašanje. Jednostavno rečeno, nisu se ugrožavale i nisu predstavljale međusobnu konkurenciju. Treći je dogovor bio postignut na geografskoj razini. Konkretno, dvije su se tvrtke dogovorile da među sobom podijele nacionalna tržišta za online dostavu hrane u EGP-u, uklanjanjem svih postojećih geografskih preklapanja među njima, izbjegavanjem ulaska na njihova nacionalna tržišta i koordinacijom oko toga koja bi od njih trebala ući na tržišta na kojima nijedna još nije bila prisutna.
Kako su određene kazne
Sve navedene prakse olakšane su manjinskim udjelom Delivery Heroa u Glovu. Posjedovanje udjela u konkurentu samo po sebi nije nezakonito, ali u ovom konkretnom slučaju omogućilo je antikonkurentske kontakte između dvije konkurentske tvrtke na nekoliko razina. Također je omogućilo Delivery Herou pristup poslovno osjetljivim informacijama i utjecaj na procese donošenja odluka u Glovu, te u konačnici usklađivanje poslovnih strategija dviju tvrtki. To pokazuje da horizontalno unakrsno vlasništvo između konkurenata može povećati antimonopolske rizike i da se s njim treba pažljivo postupati. Komisija je smatrala da tri antikonkurentske prakse predstavljaju jedinstveno i kontinuirano kršenje propisa, koje obuhvaća EGP i predstavlja kršenje po cilju prema članku 101. Ugovora o funkcioniranju Europske unije („UFEU“) i članku 53. Sporazuma o EGP-u. Kazne izrečene objema tvrtkama određene su na temelju Smjernica Komisije o kaznama iz 2006. Prilikom određivanja kazni, Komisija je uzela u obzir različite elemente, uključujući višestruku prirodu kartela, činjenicu da je pokrivao cijeli EGP, njegovo ukupno trajanje i razvoj kartela tijekom vremena, s razdobljima manjeg intenziteta kartela. Osim toga, Komisija je primijenila standardno smanjenje kazni od 10 posto, u skladu s Obavijesti o nagodbi Komisije iz 2008., budući da su obje tvrtke priznale svoje sudjelovanje u kartelu i svoju odgovornost. Stoga su tvrtke kažnjene u iznosu od 223 285 000,00 eura izrečene tvrtki Delivery Hero SE i 105 732 000 eura za Glovoapp23 SA tvrtku.
Za više informacija o EU fondovima obratite se na:
Chat funkcija: www.logickamatrica.eu
E-mail: info@logickamatrica.eu
Aktualni EU pozivi:
EU sutra - što nas očekuje od 2028.
Pogledajte nove EU pozive za bespovratno financiranje:
留言